Liberi di esportare? Si, ma...

Globalizzazione non è sinonimo di libera circolazione di merci e prodotti. In base alle statistiche dell'Organizzazione mondiale del commercio (WTO) relative al 2023, l'Italia è il sesto paese esportatore su scala mondiale per un valore di 670 miliardi di dollari (626 miliardi di euro secondo l'Istat), con una crescita del 6,8% sull’anno precedente in base al Rapporto Export 2023 di SACE. Negli ultimi sette anni, inoltre, l’export totale di merci dall’Italia è stato il più dinamico del G7 crescendo del 48%, ovvero di quasi il doppio rispetto a quelli di Francia (+28%) e Germania (+27%) e di oltre il triplo rispetto agli export di Giappone (+15%) e Regno Unito (+12%).

di Elisa Keda, Project Manager GMA-Global Market Access di ICIM Consulting

MAGAZINE

13 dic 2024

I dati parlano di un risultato di tutto rispetto alla luce delle “barriere di ingresso” con cui devono misurarsi le imprese, oggi ben consapevoli di come globalizzazione non sia sinonimo di libera circolazione. Regole e norme, spesso complesse e naturalmente diverse da paese a paese, mettono infatti a dura prova le esportazioni, con palesi o celate ripercussioni economiche dovute a ritardi di consegna, respingimenti, mancanza di prove o certificazioni specifiche, sanzioni per prodotti non conformi, ecc. Per produttori e aziende è dunque necessario allinearsi costantemente a normative di conformità, di trasporto e di sdoganamento che regolamentano l’export verso i diversi mercati.

Negli ultimi anni, inoltre, la congiuntura internazionale ha sensibilmente modificato la mappa delle esportazioni, come sottolinea anche Elisa Keda, Project Manager di GMA-Global Market Access, il servizio di ICIM Consulting che accompagna le aziende nei percorsi di conformità dei prodotti per l’esportazione, grazie anche a una serie di accordi internazionali con enti di certificazione e laboratori di prova locali (con condizioni speciali per le associate ANIMA Confindustria).

Tra i mercati extra UE oggi più vivaci vi sono Paesi del Golfo, Costa d’Avorio, Egitto, Marocco, Nigeria, Cina, Kazakistan che interessano settori manifatturieri dell’industria italiana come oil&gas, acqua, edilizia, HVAC (heating, ventilation and air conditioning), energia ma anche tessile, medicale e altri. In molti di questi paesi le regole per le importazioni sono cambiate.

Regole che cambiano

Dallo scorso giugno, ad esempio, sono in vigore in Cina le nuove norme sull’importazione di pressure piping components e in particolare delle valvole, un’eccellenza del Made in Italy che con i suoi hub in Piemonte e nel bresciano rappresenta l’80% della produzione mondiale, molto richieste nel paese asiatico. In collaborazione con i propri partner cinesi, ICIM Consulting accompagna i produttori italiani di valvolame che, per continuare ad esportare su questo mercato, devono ora presentare, oltre alle attestazioni di conformità dei prodotti, una specifica licenza di qualità dell’azienda fabbricante, che deve essere rilasciata direttamente dalle autorità cinesi. Analoghi criteri sono stati introdotti per alcuni materiali destinati a entrare in contatto con gli alimenti (i cosiddetti MOCA) per i quali sono ora necessari test e prove specifiche da eseguire in laboratori cinesi o accreditati in loco.

Non è certamente facile per un’impresa essere costantemente aggiornati su ogni nuova procedura in materia di importazione in tutto il mondo: affidarsi a un consulente esperto è la strada più conveniente per evitare spiacevoli sorprese o compromettere le attività di export. È il caso della Turchia, che ha recentemente introdotto richieste addizionali alla marcatura CE sui prodotti elettrici e di impiantistica: un decreto ministeriale ha infatti definito una serie di nuovi codici doganali su prodotti per i quali è oggi necessario fornire attestazioni di sicurezza elettrica, compatibilità elettromagnetica e relazione dell’analisi dei rischi. Senza il documento richiesto la merce non passa la dogana, ma la repentinità della nuova procedura ha spiazzato molti fabbricanti, sebbene il report dell’analisi dei rischi sia un documento normalmente contemplato nel fascicolo tecnico secondo la Direttiva Macchine.

Un fattore di primaria attenzione per le aziende italiane è, da sempre, la tutela della proprietà intellettuale. Sono diversi i paesi che in dogana richiedono, su merci e prodotti in ingresso, un certificato o un rapporto di prova rilasciato da un organismo o da una società con sede legale in loco (succede ad esempio nei paesi del Golfo per qualsiasi prodotto si voglia introdurre o per i dispositivi medici esportati in Cina). Troppo spesso le aziende italiane, con l’intento di ottimizzare i costi e velocizzare il processo, affidano la pratica al loro distributore, al quale devono ovviamente fornire tutta la documentazione tecnica – inclusi i disegni e i dettagli di progettazione e realizzazione del prodotto – senza avere, talvolta, piena garanzia di riservatezza.

Per tutelarsi, invece, l’azienda italiana dovrebbe gestire in proprio questo processo di certificazione, affidandosi a enti e società di consulenza italiane che lavorano con partner notificati nel paese di esportazione. In questo modo l’analisi documentale e la richiesta di certificazione, o di rilascio di altra attestazione, vengono gestite da due società che non si occupano di commercializzazione e sono tenute, per contratto, a tutelare il fabbricante.

Infine, un tema sempre di grande attualità nell’export è quello del packaging e della corretta gestione del rifiuto da imballaggio, in quanto contribuisce all’impronta carbonica dei prodotti sia per la logistica sia per lo smaltimento. In risposta all’esigenza delle aziende di accedere facilmente alle tante normative e verificare gli adempimenti da rispettare – etichettatura degli imballaggi, adesione agli eco-organismi, dichiarazioni sulle quantità di imballaggi immessi per singolo mercato, ecc. – ICIM Consulting e ARIA (società di servizi per Analisi dei Rischi Industriali e Ambientali) hanno lanciato a inizio 2024 il Vademecum Imballaggi (disponibile anche online) per conoscere normative e adempimenti richiesti a livello internazionale e per verificare a chi sia affidata la responsabilità della gestione del rifiuto da imballaggio, che non sempre coincide con il produttore ma può anche essere il distributore o l’importatore. Aggiornato con le schede-paese relative al continente Europa, il Vademecum Imballaggi sarà integrato entro fine anno con l’attivazione delle schede su Americhe, Africa e Asia.

Il servizio GMA-Global Market Access di ICIM Consulting dispone di un team dedicato con approfondite conoscenze dei regolamenti e delle novità normative nei diversi mercati internazionali. Grazie alle partnership internazionali con enti e laboratori accreditati, ICIM Group supporta qualsiasi realtà imprenditoriale nel processo di verifica e di adeguamento della conformità documentale di merci e prodotti alla legislazione in vigore nell’area geografica di interesse. Le attività di GMA prevedono una consulenza e un compliance assessment per individuare test, attestazioni e certificazioni supplementari necessari a garantire l’ingresso di merci o prodotti nel paese di destinazione. Tra i mercati esteri per i quali ICIM Consulting fornisce servizi di GMA-Global Market Access:

Arabia Saudita:

SASO / SASO ROHS / SASO IECEE / QUALITY MARK

Emirati Arabi Uniti:

ECAS / ECAS ROHS / EMIRATES QUALITY MARK

Paesi del Golfo:

G-MARK

Kazakistan e Unione Euroasiatica:

EAC

Egitto:

ACID / GOEIC / NFSA

Nigeria:

SONCAP

Paesi Africani:

CERTIFICATE OF CONFORMITY

Brasile:

NR 12 / INMETRO

Regno Unito:

UKCA

Cina:

SELO